Christian Bourquin

A Biarritz pour soutenir l’USAP

Dans quelques dizaines de minutes, je serai ce soir au stade Aguilera de Biarritz pour assister à la rencontre entre le BO et l’USAP. Ce match est important pour notre équipe sang et or et en fervent supporter des équipes sportives du Languedoc-Roussillon, je me devais d’être présent à ce rendez-vous. Ce n’est pas courant pour un Président de Région de suivre les déplacements à l’extérieur mais je tenais à être derrière notre club catalan qui a besoin de se relancer dans le Top 14... Je suis parti avec mes amis Michel Moly et Pierre Aylagas, tous deux conseillers généraux des Pyrénées-Orientales et anciens rugbymen. Comptez sur nous pour encourager les joueurs de Jacques Brunel et défendre les couleurs du Languedoc-Roussillon !

Une victoire sur Jean-Paul Alduy que je laisse en héritage au Conseil Général des P.-O.

Je l'ai appris ce matin, la cour administrative d'appel de Marseille a statué hier sur un contentieux en justice que le Conseil Général des Pyrénées-Orientales avait avec l'Agglomération de Perpignan depuis 2004. Cette vieille et empoisonnante affaire portait sur les transports et plus précisément sur l'extension du périmètre de transport urbain lié à l'élargissement du territoire de PMCA. Pendant six ans, j'ai été floué en tant que Président de Conseil Général et la justice me donne finalement raison ! Vous me direz que ce n'est pas la première fois mais je dois avouer que ça fait toujours autant de bien quand, enfin, on reconnaît votre bonne foi...

Mais revenons à ce contentieux, et notamment ses motifs qui trouvent leur source dans la loi Chevènement sur l'intercommunalité qui prévoit que l'extension des compétences territoriales des agglomérations l'emporte sur l'extension du prémiètre des transports urbains.

Au début des années 2000, les différentes phases d'élargissement de PMCA ont donné lieu à des arrêtés préfectoraux qui ont constaté la reprise par l'Agglomération des lignes interurbaines de bus de desserte des communes vers Perpignan. Le problème, c'est que ces arrêtés ont, à chaque fois, été accompagnés d'un jugement erroné des préfets successifs qui ont tous estimé que c'était au Conseil Général de financer ces lignes pourtant devenues urbaines ! Le premier arrêté allant dans ce sens a été pris en novembre 2004 et c'est à partir de cette date que le Conseil Général a systématiquement dénoncé les décisions émises. Je vais être un peu technique mais le Conseil Général a revendiqué que soient prises en compte dans les modes de financement imposés les recettes spécifiques de l'Agglomération ainsi que ses charges, qui étaient largement inférieures à celles de l'institution départementale...

En 2008, après déjà quatre années de procédures, l'affaire avait été examinée par le tribunal administratif de Montpellier qui, à ma grande stupéfaction, avait confirmé les arrêtés préfectoraux abusifs ! Je ne suis pas du genre à leur manquer de respect mais je crois pouvoir dire que les représentants de l'Etat qui se sont succédé dans les P.-O étaient résolument du côté du gouvernement UMP. Et de Jean-Paul Alduy, Président UMP de PMCA !

Dans sa lecture datée d'hier, la cour administrative de Marseille a donc infirmé les décisions du juge de Montpellier et elle a, en plus, annulé l'ensemble des titres de recettes émis par l'Agglo de Perpignan. Au Total, PMCA va donc devoir rembourser au Conseil Général pas moins de... 26 millions d'euros ! C'est ce qu'on appelle une jolie somme, et vous comprendrez que je sois régulièrement monté au créneau pendant ces six dernières années sur ce thème !

Cette décision va sûrement faire grincer des dents Jean-Paul Alduy car à chaque fois qu'il m'a attaqué, que ce soit sur des projets routiers, les pompiers ou encore les restaurants scolaires, ça a mal tourné pour lui car il a toujours perdu !... Allez, je n'en dirais pas plus car ce qui compte, c'est cette belle victoire que je laisse donc en héritage au Conseil Général des P.-O. ! Une de plus et une cagnotte de 26 millions qui va permettre de pouvoir financer des projets dont de futurs collèges (celui de Millas par exemple).

Donner au CHU de Montpellier toute son envergure régionale

A l’unanimité, j’ai été élu, il y a deux jours, à la présidence du conseil de surveillance du Centre hospitalier régional universitaire (CHRU) de Montpellier. 12 voix sur un total de 12 votants, c’est une belle marque de confiance qui m’a été accordée. D’autant qu’un Président de Région à la tête d’un CHRU, c’est une première en France ! Il en effet de coutume que ce soit le maire de la commune d’implantation qui soit désigné. Le 30 juin dernier, Georges Frêche avait remporté les suffrages mais une ambiguïté pouvait persister en raison de son double mandat de Président de la Région et de l’Agglo de Montpellier. Au travers de mon élection, et donc de cette nouvelle succession, c’est bien le Président de Région qui est mis à l’honneur.

Le CHU de Montpellier ayant une vocation régionale, je trouve tout à fait justifié de m’y investir en tant que Président de Région. Comme Georges Frêche, j’entends résolument inscrire le CHU dans le Languedoc-Roussillon. L’une de mes priorités sera bien sûr de renforcer les trois champ d’actions de cette noble institution, à savoir les soins, l’enseignement et la recherche. Mais je souhaite aussi mettre l’accent sur l’aménagement du territoire et j’ai pris l’engagement, dès hier, d’être exemplaire en ce qui concerne les maisons de santé et leur répartition territoriale. Que ce soit au travers de l’éducation ou de la recherche, la Région a fait de la santé l’une de ses priorités et c’est à ce titre que dans le cadre du plan Campus, elle a récupéré la maîtrise d’ouvrage de la construction de la nouvelle fac de médecine de Montpellier. Il y a beaucoup à faire, oui, mais j’entends bien aller très loin sur ce terrain là…

Fraîchement élu, ma première tâche a été de proposer un candidat pour le poste de vice-président du conseil de surveillance du CHRU. J’ai avancé le nom de Jean-Pierre Moure, Président de l’Agglomération de Montpellier, qui a été lui aussi élu à l’unanimité !

Permettons l'avenir ensemble !

Je vous livre ci-dessous l'intégralité du discours que j'ai prononcé il y a deux jours lors de la cérémonie des voeux de la Région. Encore une fois, très belle année à tous !

Téléchargement Discours voeux Région

Bravo à mon ami Bernard Fourcade !

Un mois après avoir été reconduit à la tête de la Chambre de commerce et d’industrie des Pyrénées-Orientales, Bernard Fourcade a été élu cet après-midi à la tête de la CCIR, la Chambre régionale ! Je salue cette belle victoire de mon ami Bernard car elle est méritée ! 44 voix contre 8 blancs et 1 abstention, c’est ce que j’appelle un résultat net et sans bavure. Voilà qui devrait clouer le bec à tous ces usurpateurs qui ont tenté de déstabiliser Bernard pendant plusieurs semaines. Fin novembre, lors d’une rencontre au Conseil Général des Pyrénées-Orientales, j’avais d’ailleurs pris publiquement partie en sa faveur, au nom du travail que nous avons pu mener ensemble sur des dossiers importants dont le développement de l’artisanat, du commerce, des services et du port de Port-Vendres…

Croyez-moi donc, l’accession de Bernard Fourcade à la CCIR est une excellente nouvelle pour tout le Languedoc-Roussillon. Et oui, c’est encore un Catalan qui s’illustre mais la fierté ne trompe pas mon jugement ! Il s’agit en tout cas d’un doublé inédit...

 

Le soutien aux communes indispensable

Premiers échelons de notre organisation territoriale, les communes et leurs mairies constituent la base du système administratif français. Ces symboles de notre République sont devenus des repères et les taux de participation aux élections municipales démontrent bien que les Français y sont fortement attachés. Avec l’école, nous avons là ce que j’appelle le creuset de la démocratie locale.

Désormais en charge des relations avec les maires et les collectivités territoriales au Conseil Général des Pyrénées-Orientales, j’ai défendu il y a quelques jours, en séance publique, 250 dossiers de subventions entrant dans le cadre de l’aide à l’investissement territorial et des projets structurants. 28 000 euros pour l’aménagement d’une maison de village en gîte rural à Maury, 27 000 euros pour l’acquisition d’un chasse-neige à Egat, 168 000 euros encore pour la construction d’une école maternelle à Claira… Au total, ce sont 12,38 millions d’aides qui ont été votées en une seule séance. Un effort conséquent, et qui illustre un choix fort.

Dès mon accession à la tête du Conseil Général des P.-O., j’ai fait de l’aide aux communes une priorité. A aucun moment, l’Assemblée que j’ai présidé durant douze ans ne s’en est départie, au nom du rôle de proximité que remplissent les mairies. Je vous donne deux chiffres : en moyenne, 10 % du budget du Conseil Général des P.-O. va directement aux mairies et dans la seule part investissement de ce même budget, le quart est également destiné aux communes.

Certains vous diront que le Conseil Général n’a pas à être un tiroir-caisse mais je balaie tout de suite cette critique d’un revers de main : aider les communes, c’est développer une solide politique d’aménagement du territoire. Eau, assainissement, voirie, centres de secours, logement… Voilà autant de domaines qui sont favorisés grâce à l’aide aux communes. Les épauler, c’est aussi favoriser l’émergence de structures comme le PNR ou le Syndicat mixte Canigo Grand site qui permettent d’allier organisation territoriale et développement économique. Car tout projet aidé débouche sur des emplois créés !

En France, seuls 8 Conseils Généraux sur 102 ont fait le choix d’assurer une présence continue auprès des communes. Cela a évidemment un coût mais à l’heure où les finances des collectivités sont à la peine, je n’ose imaginer ce que pourraient devenir certaines mairies sans subventions départementales… La réforme territoriale défendue par le gouvernement est très dangereuse car si les conseils généraux et régionaux ne devaient plus s’en tenir qu’à leurs compétences obligatoires, et bien les mairies perdraient des piliers !

En tant que Président de la Région, je n’entends pas oublier les difficultés que peuvent rencontrer au quotidien les 1 500 maires du Languedoc-Roussillon. Au nom de leur mission de service public et de leur travail de proximité, je serai à leurs côtés et c’est un véritable travail d’équipe que nous continuerons à mener ensemble.

Le dernier à demander à être réintégré

Des journalistes m'ont posé la question, des militants l'ont évoqué aussi : pourquoi est-ce que, comme certains camarades socialistes exclus, je ne demande pas à être réintégré ? Je l'ai expliqué très tôt, j'estime que tout le monde doit être réintégré, les 58 et sans distinction aucune. J'ajoute que je serai aussi le dernier à solliciter Solférino, un peu comme Général est le dernier à regagner le camp après une bataille. En tant que capitaine, je serai donc aussi le dernier des 58 à rentrer à la maison.

A la rencontre des socialistes de la région

J'ai entamé cette semaine une série de rencontres avec les militants socialistes de la région. En l'espace de deux jours, je me suis présenté devant ceux du Gard et de l'Hérault. Nous étions plus de 150 à Nîmes, au moins 1 000 à Mauguio... Des rendez-vous du même type sont programmés dans l'Aude et la Lozère car je ne veux oublier personne. Dans les Pyrénées-Orientales, où le lien est permanent, je serai présent aux voeux de la fédération catalane.

Pourquoi faire une telle tournée ? Parce que j'ai été plusieurs fois sollicité et que je trouve normal, en tant que responsable socialiste désormais à la tête de la Région, d'établir le lien avec les militants du Languedoc-Roussillon.

Je vois certains détracteurs venir, on va me dire que je ne suis plus au PS. J'en ai été exclu, en effet, mais je reste tout de même socialiste ! Je suis engagé depuis 1976 et ça pèse bien plus lourd qu'une carte. Ma famille reste le PS même si nous avons quelques embrouilles depuis les dernières régionales...

Au travers de ma démarche, j'entends expliquer que je suis à l'écoute et bien déterminé à porter le travail qui peut être fait par cette famille socialiste dont je vous parlais. Dans le Gard et l'Hérault, je suis revenu sur mes deux premiers mois de présidence de la Région car j'estime important d'expliquer ma conception des choses et de l'action que je mène avec mes camarades conseillers régionaux. Je l'ai aussi répété, j'assurerai la continuité de Georges Frêche même si ce que je sais faire de mieux, c'est du Christian Bourquin. Un journaliste me posait la question, c'est quoi le style Christian Bourquin ? Je résumerais que c'est une alliance entre l'écoute, le travail, la prise de décision et le terrain, donc la proximité.

Alors que des échéances électorales approchent, je serai à la disposition de ceux qui feront appel à mon soutien. Je ne veux pas m'immiscer dans l'organisationnel car ce n'est pas mon boulot de leader de gauche régional mais je serai présent là où il faudra se montrer forts et unis. Face à la droite, face aux coups bas du gouvernement Sarkozy, la famille socialiste a autre chose à faire que de perdre du temps dans des luttes épistolaires. Et il n'y a pas de temps à perdre...

Vœu exaucé !

En cette première semaine de l’année, j’ai annoncé hier matin à la presse que l’un des mes vœux pour 2011 a été exaucé : les universités montpelliéraines déposeront bien aujourd hui un dossier de candidature pour l’Initiative d’excellence (Idex) qui réunit toutes les conditions requises ! Je vous en ai longuement parlé, l’enjeu de ce projet est énorme et le document qui va être soumis à un jury international est une très bonne nouvelle pour le monde universitaire, les étudiants, l’économie et l’emploi de notre région. Je l’ai souligné aux côtés du Préfet et du Recteur car nous avions tenu à nous exprimer d’une même voix : un premier cap vient d’être franchi et cette opération nous engage pour les trente ans à venir.

Comme je vous l’avais indiqué, une réunion a bien eu lieu le 4 janvier à l’Hôtel de Région en présence de tous les acteurs concernés. Ce rendez-vous a permis aux présidents d’universités de présenter un dossier quasiment bouclé et la version finale m’a été adressée hier soir par mail à 20h24 pour être exact. Un important travail en commun a été fait et le projet présente Montpellier Université Sud de France comme une université fédérale qui permet de réunir, outre les universités régionales, les organismes de recherche et les grandes écoles. La gouvernance s’appuie sur 4 structures : un PRES reconfiguré, une fondation de coopérations scientifique, 11 pôles thématiques et enfin un Sénat académique fédérant l’ensemble des acteurs.

Après plusieurs semaines de zizanie, les acteurs du projet ont donc réussi à s’entendre sur une gouvernance unique, condition sine qua none pour pouvoir prétendre concourir à l’Idex. Je salue l’union sacrée qui s’est finalement créée autour de ce dossier et j’en suis d’autant plus ravi que cette dynamique avait été impulsée par la Région le 22 décembre dernier, date à laquelle l’ensemble des groupes politiques de l’Assemblée régionale avaient signé une motion commune. Je continuerai d’ailleurs à consulter les élus régionaux pour les prochaines étapes qui nous attendent et notamment la remise à l’ordre du jour du vote des crédits du Contrat de projets Etat-Région.

Aujourd hui donc, le dossier de candidature des universités montpelliéraines sera déposé dans les temps. Il comprendra une lettre de soutien de la Région signée de ma main sans laquelle il ne pourrait être complet.

Un beau challenge est engagé et à ceux qui me soupçonneraient encore d’avoir voulu politiser l’affaire, je réponds que la gouvernance de l’Idex n’est qu’un outil et que la Région, en tant que financeur, avait voix au chapitre. Plus d’un milliard d’euros sont en jeu et il s’agit d’argent public, tiré de l’impôt de nos concitoyens.

Bonne année à tous !

En ce début de semaine, je tenais à vous adresser une TRES BONNE ANNEE ! Que 2011 vous apporte la santé et ces petits bonheurs qui font la vie... Vous savez que je suis très attaché à cette tradition des voeux et je m'adresserai le 18 janvier à l'ensemble des habitants de la région depuis le Parc des expos de Montpellier. Le 21, je serai également au Palais des Rois de Majorque de Perpignan, pour la cérémonie du Conseil Général des Pyrénées-Orientales.